2022年 第23期 總第671期往期專題

切記!散布疫情謠言需要承擔法律責任

疫情防控期間,全國人民上下一心,眾志成城。但此時,卻有不合時宜的聲音響起,是關于疫情的各種謠言,這些謠言對疫情防控工作造成了巨大的影響甚至阻礙。這就要求我們清醒地意識到:網絡空間不是法外之地,任何人都應遵守法律規定,按照各級政府部門統一部署要求,不造謠、不信謠、不傳謠,共同努力,共克時艱。任何利用信息網絡編造謠言、故意傳播虛假信...

抗疫期間謠言四起

  4月14日,一網民在抖音發布一條短視頻,標題為“剛剛在云溪做核酸在排隊中,發現三個紅碼也在排隊”,截止當日下午13時該抖音視頻瀏覽量達16萬,點贊數800個,評論數235條,一度引發市民極大恐慌。經核實,該信息確系謠言,虛假內容已經擾亂社會秩序,造成不良社會影響。后經云溪區公安分局查證,造謠者為云溪居民李某群,云溪派出所責令李某群立即刪除不實信息,消除影響,并依法對其處以罰款300元的治安處罰。
 
  4月16日,網民“葉某華”在人數眾多的微信群發布信息稱:“剛剛金華公安來蘭溪昌明時代小區抓走一名確診陽性的嫖娼住戶”。據查,該小區感染者為一名牛奶廠女職工,已轉運至集中隔離點。針對“葉某華”在微信群中發虛假信息的行為,公安機關已對其進行立案處罰。
 
  4月17日,金華警方發布一則警情通報稱,近日,網民郎某見微信群內有人詢問金華疫情情況,為吹噓自己了解真實內幕,便在微信群內發布婺城區某女性確診病例從事特殊職業,并傳染給87名服務過的男性等不實信息,后相關信息在網上大量傳播,造成不良影響。金華市公安局江南分局迅速展開案件調查,郎某對編造虛假信息的違法行為供認不諱。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》,依法對虛構事實擾亂公共秩序的郎某處以行政拘留的處罰。

 

謠言中的法律責任

  在當前嚴峻復雜的“戰”疫形勢下,與疫情相關的謠言,無疑會牽動全國人民的敏感神經,并極有可能在短時間內通過網絡快速、廣泛地傳播,勢必會嚴重擾亂社會公共秩序,對被造謠者造成嚴重的負面影響。
 
  2020年2月6日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的通知,再次明確指出,網絡并非法外之地,編造、發布、散布虛假信息的網絡使用者以及不履行信息網絡安全管理義務的網絡服務提供者,根據情節和危害程度不同,承擔相應的法律責任。
 
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  如果造謠傳謠侵犯了公民個人的名譽權或者侵犯了法人的商譽,依據我國《民法典》第一千零二十四條規定:“民事主體享有名譽權。任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權。名譽是對民事主體的品德、聲望、才能、信用等的社會評價。如因造謠、傳謠給他人的名譽造成損害,則應向他人具結悔過、賠禮道歉、賠償他人因名譽被侵害而遭受的損失。”
 
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  當造謠傳謠的情節相對嚴重,但未造成特別嚴重的社會危害時,造謠傳謠者將面臨行政處罰。依據我國《治安管理處罰法》第二十五條規定:“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的。”
 
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  網絡造謠傳謠情節嚴重構成犯罪的,要追究刑事責任。其中可能觸犯的刑事罪名包括“編造、故意傳播虛假信息罪”、“侮辱罪、誹謗罪”、“尋釁滋事罪”等。下面律師分別對上述罪名作出簡要說明:
 
  1. 編造、故意傳播虛假信息罪
 
  《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一規定:“編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。”
 
  2. 侮辱罪、誹謗罪
 
  《中華人民共和國刑法》第二百四十六條規定:“以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”
 
  《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規定:具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“捏造事實誹謗他人”:(一)捏造損害他人名譽的事實,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布的;(二)將信息網絡上涉及他人的原始信息內容篡改為損害他人名譽的事實,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布的;明知是捏造的損害他人名譽的事實,在信息網絡上散布,情節惡劣的,以“捏造事實誹謗他人”論。 第二條規定:利用信息網絡誹謗他人,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“情節嚴重”:(一)同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到五千次以上,或者被轉發次數達到五百次以上的;(二)造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的;(三)二年內曾因誹謗受過行政處罰,又誹謗他人的;(四)其他情節嚴重的情形。
 
  3. 尋釁滋事罪
 
  《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規定:“有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)隨意毆打他人,情節惡劣的;(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人,情節惡劣的;(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節嚴重的;(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的。糾集他人多次實施前款行為,嚴重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。”
 
  《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規定:“利用信息網絡辱罵、恐嚇他人,情節惡劣,破壞社會秩序的,依照刑法第二百九十三條第一款第(二)項的規定,以尋釁滋事罪定罪處罰。編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴重混亂的,依照刑法第二百九十三條第一款第(四)項的規定,以尋釁滋事罪定罪處罰。”
 
  4.拒不履行信息網絡安全管理義務罪
 
  網絡服務提供者不履行法律、行政法規規定的信息網絡安全管理義務,經監管部門責令采取改正措施而拒不改正,致使虛假疫情信息或者其他違法信息大量傳播的,依照刑法第二百八十六條之一的規定,以拒不履行信息網絡安全管理義務罪定罪處罰。

 

如何應對疫情謠言

  當前新冠肺炎疫情防控形勢嚴峻,我們切不可輕信未經證實的消息,更不可憑空捏造、虛構不實信息。面對互聯網上存在的海量信息,不能“全盤接收”,而要進行“過濾篩選”,不確定的不傳、不權威的不傳、不科學的不傳,掐斷謠言“傳輸帶”,不做謠言“傳聲筒”,切不可聽信謠言,甚至以身試法。

  我們需要做到以下幾點:

 ?。ㄒ唬┨岣邔W絡息信息的甄別能力,不轉發、傳播和擴散未經證實的、虛假信息;不傳播非權威來源的音視頻和文字信息;不道聽途說、捕風捉影,臆想、編造謠言,提高網絡素養,自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。

 ?。ǘ┳杂X抵制網絡謠言,發現微信群、朋友圈、微博、貼吧等平臺傳播的沒有正規來源的聊天截圖、視頻、音頻文字等信息,主動向網信、公安部門舉報。

 ?。ㄈ┮怨俜桨l布的權威信息為準,對已轉發的來源不明、未經證實的、虛假信息,及時予以刪除;無法刪除的要及時辟謠,主動消除不良影響。


結束語

在嚴峻復雜的抗疫形勢下,我們需要保持頭腦清醒,樹立文明的上網意識,從權威的官方平臺獲取真實信息,不造謠、不信謠、不傳謠,當謠言侵害法益的時候,及時選擇法律保護自己和他人。讓我們共同營造科學防治、理性應對的社會氛圍,共待春暖花開!

責任編輯
王楠姝

愛法律,有未來

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